中央纪委国家监委果真通报十起加重下层担负的形式主义、权要主义典范问题

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来源:中央纪委国家监委网站时间:2023/07/17

二十届中央纪委二次全会强调，要连续深化纠治“四风”，重点纠治形式主义、权要主义。日前，中央纪委国家监委对10起加重下层担负的形式主义、权要主义典范问题进行果真通报。具体如下：

吉林省白都会政府办公室重复转发文件、照搬照抄上级文件内容问题。2020年8月，白都会政府办公室将省民政厅已印发市、县两级的文件，再次转发至各县（市、区）。2021年，制发的都会农田防护林体系建设事情计划、土地例行督察反响问题整改事情实施计划等文件，与省政府办公厅文件内容重复率达80%以上。白都会政府办公室卖力人受到组织处理。

辽宁省本溪市总工会制定文件脱离实际、层层加码问题。2020年9月，本溪市总工会未经调研和征求意见，印发了关于建会入会目标任务的通知，将省总工会剖析给本溪市截至2023年12月底完成的目标任务，细化为到2021年6月30日完成目标任务的80%，大幅缩短了下层完成任务的时限，大大加重下层事情担负。本溪市总工会卖力人和相关责任人划分受到党纪政务处分和组织处理。

浙江省平湖市医保局在提高医保电子凭证结算率事情中方法要领简单化，导致医疗机构虚增门诊科室、虚假刷单问题。2022年6月，为加速推进医保电子凭证使用事情，平湖市医保局要求辖区内医疗机构医保电子凭证平均结算率9月份抵达40%，对达不到要求的医疗机构，暂缓拨付当月医�；稹⒃莼呵┒┫乱荒甓榷ǖ阈Ю托�，事情中未能结合实际对下层医疗机构进行具体指导催促，导致各下层医疗机构通过虚增门诊科室、虚假刷单等方法提高电子凭证平均结算率。平湖市医保局卖力人受到组织处理。

山东省嘉祥县市场监督治理局任性用权违规向群众转嫁摊派用度问题。2019年3月，嘉祥县市场监督治理局与相关企业签订协议，委托其建设本县市场监管业务信息平台，作为回报，允许该企业在辖区规模内独家开展食品、医药等领域从业资格培训、继续教育培训。协议签订后，县市场监督治理局违反商户自愿培训有关划定，要求各市场监管所与该企业配合向辖区商户进行培训推广。2019年至2021年，该企业向辖区内商户共计2000余人收取培训用度82万余元，造成不良影响，加重商户担负。嘉祥县市场监督治理局卖力人受到党纪政务处分。

湖北省麻都会城管执法局户外广告设置治理办公室在网络评选中违规要求各社区投票问题。2020年6月，在“麻城党员”微信民众号组织的迎“七一”微视频网络评选运动中，市城管执法局户外广告设置治理办公室相关人员在市城管大会战指挥部的事情群中，以市城管大会战指挥部的名义下发通知，要求各社区为市城管执法局投票，并将投票情况与平时事情考核挂钩，造成不良影响。麻都会城管执法局户外广告设置治理办公室卖力人受到政务处分。

湖南省郴州市市政公用设施维护效劳中心在政务效劳中不作为慢作为乱作为问题。2020年5月至2021年6月，郴州市市政公用设施维护效劳中心不正确履职，在二次供水项目资料审核备查事情中拖延塞责、效率低下，导致大都二次供水项目资料审核备查凌驾划准时限约2个月才完成，严重影响项目建设进度。在二次供水项目验收事情中，不按划定组织复核验收，导致应发明问题而未发明，给相关用水企业造成经济损失。郴州市市政公用设施维护效劳中心卖力人和其他相关责任人受到党纪政务处分和组织处理。

四川省成都会双流区计划和自然资源局推进违法用地整改简单化，怡心街道在整改事情中搞形式主义问题。2023年5月，成都会计划和自然资源局要求各区（市）县对一批违法用地问题进行整改。双流区计划和自然资源局要求相关镇、街道2天内完成对部分违法用地的拆除复耕等事情，但未明确整改具体标准，催促指导不力。双流区怡心街道在未准确掌握复耕复垦标准的前提下，事情简单化，决定接纳移栽玉米苗的方法，对辖区内怡心广场8.69亩耕地“非农化”问题进行整改。该街道草坪社区具体组织实施，未对绿地进行复垦，简单接纳开挖草皮、移栽挂穗玉米等方法，应付式解决耕地“非农化”问题。成都会双流区计划和自然资源局、怡心街道、草坪社区卖力人和其他相关责任人划分受到党纪政务处分和组织处理。

贵州省毕节市农业生态情况与资源�；ふ靖闾艉畚侍�。2021年6月，毕节市农业生态情况与资源�；ふ驹谑∨┮蹬┐逄杜┐寤Р奕牖疟怼反寮妒硬毂砘∩�，搞层层加码，要求下层在填报视察表的同时，上传户厕整改前后的照片，“痕迹主义”作祟，加重下层担负。毕节市农业生态情况与资源�；ふ韭袅θ�受到组织处理。

云南省永善县政务效劳治理局在推广应用“一部手机效劳通”历程中，下达不切实际的任务指标问题。2022年10月，永善县政务效劳治理局为片面追求考核加分，背离上级推广初志，凭据本县户籍人口人均通过“一部手机效劳通”小程序治理3件事项的数量，确定了138万件的任务指标，印发文件将指标剖析到各乡镇、县直相关部分，要求全县干部职工年度人均治理150件，文件印发2个月内，永善县干部职工通过“一部手机效劳通”完成盘问、治理、预约类效劳138万余件，严重增加下层干部担负。永善县政务效劳治理局卖力人和其他相关责任人划分受到党纪政务处分和组织处理。

中国工商银行广东韶关分行结算与电子银行部要求重复报送数据问题。2019年1月至2022年6月，中国工商银行广东韶关分行结算与电子银行部以催促各支行重视对公拓户事情为由，要求下属支行每日手工统计上报本可以从系统提取生成的数据，无谓泯灭下层时间精力，增加下层事情担负，造成不良影响。韶关分行结算与电子银行部卖力人受到组织处理。

中央纪委国家监委指出，形式主义、权要主义是党的大敌、人民的大敌，是阻碍强国建设、民族再起历史伟业顺利推进的“绊脚石”。党的十八大以来，在党中央坚强领导下，各地区各部分连续发力，解决了一批突出问题，刹住了一些歪风邪气。但目今一些问题特别是加重下层担负的形式主义、权要主义依然顽固多发，干部群众反应十分强烈。中央纪委二次全会对重点纠治形式主义、权要主义作出安排，中央层面整治形式主义为下层减负专项事情机制对深化拓展下层减负事情提出一系列明确要求。各级党组织要切实增强抓好整治事情的紧迫感和政治自觉，从中央部分到省、市、县各级都要把自己摆进去，比照党中央的要求，认真查找是否保存加重下层担负的形式主义、权要主义体现，不回避、不躲闪，靶向纠治、切拭魅整改。领导机关要深入检视“体现在下层、根子在上面”的问题，主动整改、带动整改，坚决避免权要主义催生形式主义，坚决避免以形式主义阻挡形式主义。

中央纪委国家监委强调，纠治加重下层担负的形式主义、权要主义，要坚持坚毅勇气、坚决态度，严抓不放、常抓不懈、动真碰硬。各级纪检监察机关要敢于亮剑，紧盯加重下层担负的老问题、新情况，健全发明问题机制，对苗头倾向问题早提醒、早纠正，对违规违纪行为严肃处理，对典范案例实时通报曝光，形成有力震慑。要健全制度机制，针对形式主义、权要主义定性难、查处难的问题，着力增强案例指导，完善细化惩戒制度。推动各地区各部分在制定政策、安排任务、催促落实、考核检查等方面完善避免形式主义、权要主义的机制，形成越发清晰的制度导向。要突出纠树并举，增强对各级领导干部的教育引导，推动对标党风要求找差别、对表党性要求查泉源、比照党纪要求明举措，守牢思想防地、行为红线，大力发挥真抓实干、继续作为的时代新风，切实为下层减负、为干部鼓劲。

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